一、評價報告基本情況

                                                                  

報告編號	GHWP-2014-052	評價類別	控制效果評價
項目名稱	鐵路客車內(nèi)裝、軌道車輛配件和移動賓館制造項目（木質(zhì)家具車間）	風險類別	嚴重
評價單位	江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司	報告編制人	馬丹、陳辰、楊科威、徐春蘭、郭佩佩
建設單位	南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司	建設單位聯(lián)系人	張馳
項目地理位置	南京市浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)	備案/審核/驗收部門	南京市浦口區(qū)安監(jiān)局
備案時間	2016.5.5	現(xiàn)場調(diào)查人員	馬丹、陳辰
調(diào)查時間	2014.4.13	建設單位陪同人	張馳
采樣、檢測人員	李康祥、夏天、冷曉麗、王清雅
采樣、檢測時間	2014年5月28~30日   2014年10月8日	建設單位陪同人	張馳
自評審專家	張琳、孫軍、吳會	評審時間	2015.07.24
評審專家	謝景欣、杜冰、黃衛(wèi)東、張新、葛薇	評審時間	2016.03.22



 二、項目簡介



 南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司成立于1993年，是原鐵道部浦鎮(zhèn)車輛廠后勤部門改制后而注冊的公司，注冊資本268萬元，為有限責任公司。經(jīng)過十幾年的市場經(jīng)營與發(fā)展，現(xiàn)主要經(jīng)營項目為鐵路客車內(nèi)部組裝，鐵路客車及城車軌道車輛的配件生產(chǎn)，如臥鋪座椅，客車頂板等。近年來，公司業(yè)務發(fā)展迅速，現(xiàn)有廠房設備已滿足不了生產(chǎn)制造之所需，經(jīng)公司董事會研究決定：在浦口區(qū)石橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)籌建鐵路及城市軌道車輛配件加工生產(chǎn)，移動賓館生產(chǎn)制造加工基地，利用開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，重新整合本公司資源，擴大開發(fā)設計與生產(chǎn)能力。



 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，以便確定危害類別和制定職業(yè)病防護措施，對可能發(fā)生健康危害的主要環(huán)節(jié)提出相應的對策與建議，以保護工人身體健康，并力求工程項目符合職業(yè)衛(wèi)生要求，江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司受南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司的委托，依據(jù)我國職業(yè)病防治相關法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標準，進行職業(yè)病危害控制效果評價。


 

  



 三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果



 檢測結果如下：

                                                                        

檢測日期	檢測物質(zhì)	檢測結果mg/m3	判定結果
5月28~30日	甲醛	0.10-0.29	合格
	異丙醇	11.3-19.4	合格
	丁酮	8.8-13.0	合格
	苯	＜0.6	合格
	甲苯	＜0.6	合格
	二甲苯	＜0.6-1.1	合格
	乙酸乙酯	1.4-2.1	合格
	乙酸乙烯酯	＜0.2-2.1	合格
	溶劑汽油	＜0.1-0.3	合格
	木粉塵	0.9-3.1	木制品車間二工區(qū)木工崗位木粉塵不合格，其他崗位木粉塵合格
	噪聲	LEX,8h    70.0-87.6 dB（A）	木制品車間一工區(qū)木工崗位、木制品車間二工區(qū)木工崗位、木制品車間木器城軌木工崗位、木制品車間五工區(qū)木工崗位和木制品車間修舊崗位噪聲不合格，其他崗位噪聲合格
2014年10月8日	木粉塵	2.0	合格



 四、評價結論與建議



 一）結論



 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），本項目行業(yè)為木質(zhì)家具制造（2110），依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健﹝2012﹞73號）的分類要求，判定本項目為職業(yè)病危害風險嚴重的建設項目。本項目職業(yè)病危害關鍵控制點為：高噪聲木工作業(yè)工位，企業(yè)應對該作業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生管理及防護。



 二）建議



 1）職業(yè)病防護設施



 本項目設置獨立的涂膠工區(qū)（三工位）和補漆房（六工位），但主要以自然通風為主，未配備機械通風裝置。



 企業(yè)應根據(jù)AQ4211-2010的要求，為使用油漆和膠水的作業(yè)場所應設置通風裝置。建議企業(yè)選擇具有防爆功能的通風裝置，并應在作業(yè)隔離區(qū)外設置通風裝置的開啟/關閉裝置，方便人員在進入涂膠/補漆作業(yè)區(qū)前開啟通風裝置。



 2）個人使用的職業(yè)病防護用品



 公司應加強培訓工人正確使用、維護個人防護用品，加強個人防護用品佩戴現(xiàn)場的監(jiān)管力度，并嚴格要求每個工人按時領取以及定期更換防護用品，保證正常使用。



 作業(yè)人員不應在塵毒作業(yè)區(qū)飲水、進食和休息，不應穿工作服進入餐廳等非作業(yè)場所。



 3）職業(yè)健康監(jiān)護



 企業(yè)應當參照GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》，開展上崗前職業(yè)健康體檢，排除職業(yè)禁忌證。每年組織全部接觸“噪聲”、“苯（接觸工業(yè)甲苯、二甲苯參照執(zhí)行）”的工人進行職業(yè)健康體檢，對接觸“木粉塵”的工人應在開始工作的第6-12個月之間應進行1次健康檢查，之后4-5年1次進行一次體檢。



 由于本項目員工大多來自企業(yè)搬遷前老員工，從事木質(zhì)家具制造多年，長期接觸噪聲作業(yè)環(huán)境，體檢電測聽異常率（80.36%）較高，建議企業(yè)加強接噪人員的聽力保護，預防作業(yè)人員聽力損傷加重產(chǎn)生的職業(yè)病。



 同時，由于企業(yè)未開展離崗前職業(yè)健康體檢，建議企業(yè)將此納入每年的職業(yè)病防治計劃中，按GBZ188要求為離崗員工安排體檢。



 4）職業(yè)病危害公告欄



 建議企業(yè)根據(jù)GBZ158-2003《工作場所職業(yè)病危害警示標識》、安監(jiān)總廳安健[2014]111號《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》，在醒目位置設置職業(yè)病防治公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，以及本項目各作業(yè)點職業(yè)病危害因素的濃度（強度）等內(nèi)容。



 五、建設單位自行組織評審專家組評審意見及結論



 一）控效評價報告的修改意見及建議



 1）補充完善建筑衛(wèi)生學調(diào)查評價；



 2、補充補漆點、休息室等防毒降噪應急措施等；



 3）專家其他意見。



 二）評審結論



 專家組同意該控效評價報告通過評審，但建設單位應當要求技術服務機構根據(jù)專上述修改意見和建議進行修改完善。修改完善后的控效評價報告應及時提請專家組組長確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將控效評價報告作為正式材料上報。



 三）現(xiàn)場驗收的整改意見及建議



 1）完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬；



 2）完善職業(yè)危害警示標識；



 3）完善補漆點、休息室防毒通風措施；



 4）加強應急救援設施（噴淋洗眼器）維護管理；



 4）專家其他意見。



 四）評審結論



 專家組原則同意該項目職業(yè)病防護設施通過驗收，但建設單位應根據(jù)上述整改意見及建議進行整改，整改后及時提請專家組組長確認。



 六、竣工現(xiàn)場驗收專家組評審意見及結論



 一）現(xiàn)場驗收的整改意見及建議



 1）完善有害因素識別、接觸方式的分析評價；



 2）完善防護設施、個人防護用品有效性和符合性的評價；



 3）完善不符合項和整改措施的評價;



 4）其他見專家個人意見。



 二）現(xiàn)場驗收的整改意見及建議



 1）完善警示標識和告知欄（卡）；



 2）完善個人防護用品配備，加強使用管理；



 3）規(guī)范職業(yè)健康檢查工作；



 4）其他見專家個人意見。



 三）評審結論



 專家組同意該項目職業(yè)病防護設施通過驗收，但建設單位應根據(jù)上述整改意見及建議進行整改，整改后及時提請專家組組長確認。